RD figura entre los países con más legisladores

Mi√©rcoles, 29 Noviembre 2017 10:36 Escrito por  Publicado en NACIONALES

Santo Domingo, DN.-¬†De 20 pa√≠ses de Am√©rica Latina, la Rep√ļblica Dominicana es el tercero con la superficie territorial m√°s peque√Īa. Sin embargo es el sexto en mayor cantidad de legisladores.

El país tiene un área de poco más de 48,000 kilómetros cuadrados y 222 legisladores en un congreso bicameral, dividido en 190 diputados y 32 senadores. En cambio, Bolivia, que supera el millón de kilómetros cuadrados y también tiene un legislativo bicameral, cuenta con una matrícula de 166 (130 diputados y 36 senadores).

Aunque la elecci√≥n de los legisladores se basa en disposiciones establecidas en la Constituci√≥n y leyes de cada pa√≠s, la Rep√ļblica Dominicana tiene discrepancias proporcionales al compararla con otros Estados con m√°s superficie, como resultado de decisiones sobre divisi√≥n territorial y pol√≠ticas.

Antes de la reforma constitucional de 2010, la C√°mara de Diputados estaba integrada por 178 miembros. Estos se eleg√≠an a raz√≥n de uno por cada 50,000 habitantes o fracci√≥n de m√°s de 25,000. En la Carta Magna proclamada en 2010, se fij√≥ el n√ļmero de 178, distribuidos en proporci√≥n a la densidad poblacional. Adem√°s se agregaron cinco diputados elegidos a nivel nacional por acumulaci√≥n de votos y otros siete en representaci√≥n de la comunidad dominicana en el exterior, totalizando la cantidad de miembros 190.

En cuanto al Senado, este se compone de 32 miembros elegidos a raz√≥n de uno por cada provincia y uno por el Distrito Nacional. El ejercicio de los legisladores dura cuatro a√Īos.

Solo lo asignado en el Presupuesto General del Estado de 2017 a la C√°mara de Diputados y al Senado suma RD$6,101,737,170.

Costa Rica, que tiene 51,100 kil√≥metros cuadrados (unos 2,430 m√°s que la Rep√ļblica Dominicana), tiene un congreso unicameral compuesto por 57 diputados electos por provincias. La Constituci√≥n de ese pa√≠s establece que cada vez que se realice un censo general de poblaci√≥n, el Tribunal Supremo de Elecciones asignar√° a las provincias las diputaciones, en proporci√≥n a la poblaci√≥n de cada una.

Intentos de dividir y aumentar la matrícula

En 2011 el entonces diputado Cristian Encarnación sometió un proyecto de ley para dividir la provincia Santo Domingo y crear la provincia Gregorio Luperón, que estaría conformada por los municipios Herrera-Manoguayabo, Los Alcarrizos y Pedro Brand, y los distritos municipales Pantoja, Palmarejo-Villa Linda, La Guáyiga y La Cuaba. Con la propuesta se sumaría otro senador al Congreso. La iniciativa perimió.

En 2013 la entonces diputada María Aracelis Duarte propuso en un proyecto de ley crear las provincias Francisco del Rosario Sánchez y Matías Ramón Mella. La iniciativa también perimió.

En 2015 Encarnación sometió otro proyecto con el que buscaba que los distritos municipales Pantoja, del municipio Los Alcarrizos, y La Guáyiga, del municipio Pedro Brand, provincia Santo Domingo, fueran elevados a la categoría de municipios. Para la propuesta se argumentó que ambas demarcaciones han experimentado un considerable desarrollo económico, social, cultural y deportivo.

El costo del Congreso dominicano

En un an√°lisis realizado por el Centro Regional de Estrategias Econ√≥micas Sostenibles (CREES) sobre los costos que representaron en 2015 los congresos de 17 pa√≠ses de la regi√≥n, la Rep√ļblica Dominicana fue el s√©ptimo con mayor gasto legislativo, con un total ejecutado de US$134 millones.

En ese a√Īo, seg√ļn analiz√≥ el CREES, el Congreso dominicano cost√≥ en promedio US$13.4 por habitante, mucho m√°s caro que el promedio de la regi√≥n que fue de US$9.9.

Seg√ļn lo publicado en la p√°gina web de la C√°mara de Diputados, entre el 1 de enero al 30 de junio de 2017 en el hemiciclo se ejecut√≥ un balance de RD$110,732,368.64 en vi√°ticos, aunque en el presupuesto aprobado para todo el a√Īo, lo asignado para este concepto es de RD$64,138,045.

El 23 de agosto del a√Īo en curso el Senado de la Rep√ļblica aprob√≥ en √ļnica lectura el proyecto de presupuesto interno para 2018, por RD$2,575 millones, significando RD$500 millones m√°s de los RD$2,075 millones que se le destin√≥ en el Presupuesto General del Estado de 2017.

El Latinobar√≥metro 2016, un estudio de opini√≥n p√ļblica que se ejecuta anualmente en 18 pa√≠ses de Am√©rica Latina, concluy√≥ que la confianza en la instituci√≥n del Congreso a nivel regional cay√≥ de 27 % a 25 % y en los partidos pol√≠ticos baj√≥ 3 puntos porcentuales, de 20 % a 17 %.

Adem√°s, que la percepci√≥n de que los pol√≠ticos han perdido credibilidad est√° muy expandida. Con 51 %, la Rep√ļblica Dominicana fue de los siete pa√≠ses donde el 50 % o m√°s de su poblaci√≥n considera que la pol√≠tica y los pol√≠ticos han perdido credibilidad y no parece que la puedan recuperar.