Senado aprueba en segunda lectura la Ley de Partidos

Jueves, 19 Abril 2018 10:32 Escrito por  Publicado en DEL CONGRESO
Senado aprueba en segunda lectura la Ley de Partidos La Ley de Partidos fue el √ļnico tema en la agenda de la sesi√≥n celebrada ayer por el Senado de la Rep√ļblica. Romelio Montero

La pieza, que incluye primarias abiertas y simult√°neas, ahora pasar√° a la C√°mara de Diputados donde ser√° debatida

Santo Domingo, DN.- El pleno del Senado aprob√≥ anoche el pol√©mico proyecto de Ley de Partidos, Agrupaciones y Movimientos Pol√≠ticos en segunda lectura y con 23 votos a favor de una matr√≠cula de 30 legisladores presentes, el cual incluye la modalidad de primarias abiertas y simult√°neas para la selecci√≥n de las candidaturas, lo que ser√≠a inconstitucional, seg√ļn diversos sectores de la sociedad incluido al expresidente Leonel Fern√°ndez.

El proyecto de ley fue el √ļnico tema de la agenda de la sesi√≥n del Senado celebrada ayer. Los legisladores ya hab√≠an aprobado la pieza en primera lectura el d√≠a 11 del presente mes.

Durante la lectura de la pieza a cargo del secretario del hemiciclo, Prim Pujals Nolasco, muy pocos de los senadores presentes estaban prestando atención a la lectura del proyecto, aunque la mayoría tenía bien definida la intención de votar favorable al informe presentado por la Comisión Especial que estudió el mismo.

En los debates los senadores ‚Äúdanilistas‚ÄĚ que favorecieron la aprobaci√≥n de la pieza con primarias abiertas incluidas, centraron su discurso en acusar a los que se oponen a esta modalidad, de actuar con doble moral.

Al someter a votaci√≥n la pieza, los legisladores ‚Äúleonelistas y perreme√≠stas‚ÄĚ que en la sesi√≥n pasada se hab√≠an retirado del hemiciclo, se mantuvieron en sus curules, pero no votaron por la misma.

No votaron por el proyecto de ley los senadores ‚Äúleonelistas‚ÄĚ Jos√© Rafael Vargas, Amarilis Santana, Manuel G√ľichardo, Prim Pujals Nolasco y Dionis S√°nchez. Tampoco votaron los ‚Äúperreme√≠stas‚ÄĚ Santiago Zorrilla y Jos√© Ignacio Paliza. Estuvieron ausentes los senadores Euclides S√°nchez y F√©lix Bautista.

Ley de Partidos

El proyecto de ley, que en lo adelante, pasará a la Cámara de Diputados para su discusión, dispone que la celebración de las primarias abiertas y simultáneas se realicen con el padrón de la Junta Central Electoral (JCE).

En cuanto al porcentaje de reservas de las candidaturas, expresa que las altas direcciones de los partidos podr√°n reservarse un 20% de las candidaturas, y que deber√°n ser inscritas en igual condiciones que los candidatos elegidos en el proceso de primarias abiertas y simult√°neas.

Sobre los recursos para organizar las primarias por los partidos pol√≠ticos, ‚Äúestos ser√°n deducidos previo acuerdo con las organizaciones pol√≠ticas, del aporte econ√≥mico que proporciona el Estado a los partidos, independientemente de los que otorga la JCE en naturaleza log√≠stica‚ÄĚ.

Tambi√©n dispone que se distribuir√° el 80% de los recursos econ√≥micos entre los partidos que hayan alcanzado m√°s del 5% de los votos v√°lidos en la √ļltima elecci√≥n; un 12% entre todos los partidos que alcancen un 1% y menos del 5% de los votos v√°lidos, y el uno por ciento de los votos v√°lidos obtenidos en la √ļltima elecci√≥n. Establece, adem√°s, que las primarias, como mecanismo de elecciones internas, sustituir√°n las asambleas de electores y convenciones de delegados, que deber√°n ser abiertas, simult√°neas y bajo la organizaci√≥n de la Junta Central Electoral que utilizar√° el registro o padr√≥n electoral nacional.

El proyecto consagra la renovaci√≥n de los puestos de direcci√≥n de los organismos de manera peri√≥dica y mediante mecanismos democr√°ticos, sin que en ning√ļn caso la duraci√≥n de esos per√≠odos exceda el tiempo del mandato consagrado en la Constituci√≥n para los cargos de elecci√≥n popular cada cuatro a√Īos.

Otro artículo de la ley enfatiza que se prohíben las negociaciones de candidaturas obtenidas por las mujeres en procesos internos, y establece que en los casos de alianzas, debe reemplazarse por otra mujer del mismo partido que suscribió el pacto.

Otro artículo establece que no se podrá sustituir ninguna persona escogida candidato legítimamente mayoritario en un proceso interno, acogiendo mecanismos de un partido, con excepción de ajustes obligatorios para cumplir las cuotas establecidas o por renuncia formal del titular.

Expresa el proyecto que los partidos que concurran aliados estar√°n representados con sus recuadros en las boletas, y los votos se computar√°n a lo que obtengan de manera individual.

Modificaciones

El presidente de la Comisión Especial que estudió la iniciativa, Arístides Victoria Yeb, introdujo un total de 22 propuestas de modificaciones, en su mayoría de forma, que también fueron acogidas por los mismo 23 senadores que aprobaron la pieza.

Igualmente fueron acogidas otras modificaciones sometidas por los senadores Rafael Calderón y Tommy Galán, pero con igual votación fue rechazada otra sometida por el senador Julio César Valentín. En vista de la gran cantidad de enmiendas presentadas, José Ignacio Paliza, senador del Partido Revolucionario Moderno (PRM), solicitó al pleno retornar el proyecto a la comisión, pero dicha solicitud también fue rechazada.

Entre las enmiendas presentadas al informe con su redacci√≥n alterna integrada figura adicionar en el art√≠culo 40 ‚ÄúPeriodo de la campa√Īa interna‚ÄĚ las palabras ‚Äúabiertas y en forma simult√°neas‚ÄĚ, la eliminaci√≥n del p√°rrafo II del art√≠culo 42, referente a la organizaci√≥n de las primarias, padr√≥n de concurrentes, incluir dos p√°rrafos en el art√≠culo 46 de la cuota de la juventud. Tambi√©n modificar la referencia del art√≠culo 50 sobre ‚Äúcandidaturas reservadas en los casos de alianza o fusi√≥n y un cambio de redacci√≥n en cuando al art√≠culo 51 sobre porcentaje para las reservas de candidaturas.

Proyecto prohíbe las propagandas ofensivas

El proyecto de ley establece que en la precampa√Īa se proh√≠ben las propagandas invasivas u ofensivas, negativas, irrespetuosas o contrarias a los principios, costumbres y valores culturales local, regional o nacional, en el orden religioso, √©tnico, preferencia sexual o de cualquier otra naturaleza que contravenga las buenas costumbres, o que afecte la est√©tica urbana, da√Īe el medio ambiente, y los recursos naturales, contravenga las disposiciones sobre ornato municipal. Tambi√©n proh√≠be la difusi√≥n de mensajes negativos.

Jóvenes favorecen ley con primarias abiertas

Decenas de jóvenes representantes de diez partidos políticos con pancartas en mano y pregones a favor de la ley de partidos se manifestaron frente al Congreso Nacional pidiendo la aprobación de dicha ley con primarias abiertas.

Los jóvenes dirigentes de partidos aliados al Gobierno acudieron ayer al Congreso Nacional para entregar a la Comisión Especial del Senado que estudió el proyecto, un documento donde apoyan la iniciativa que mantiene polarizada a la comunidad política nacional.